《勞動法和社會保障法》教學大綱

The Labor Law and the Social Security Law

課程編碼：07A11518 學分：2 課程類別：專業必修課

計劃學時： 32 其中講課： 32 實驗或實踐：0 上機：0

適用專業：法學本科

推薦教材：林嘉主編：《勞動法和社會保障法》（第三版），中國人民大學出版社2014年出版。

參考書目：

1．郭婕：《勞動法學》（2007年修訂版），中國政法大學出版社2007年版；

2．賈俊玲：《勞動法學》，北京大學出版社2003年版；

3．關懷：《勞動法》，中國人民大學出版社2005年版；

4．王全興：《勞動法學》，法律出版社2004年版；

5．覃有土、樊啟榮：《社會保障法》，法律出版社1997年版。

6．黃越欽：《勞動法新論》，中國政法大學出版社2003年版；

7．（德）W?杜茨著：《勞動法》，法律出版社，2005年版；

8．（美）羅伯特?A?高爾曼：《勞動法基本教程----勞工聯合與集體談判》，中國政法大學出版社2003

年版；

9．（英）凱瑟琳?巴納德：《歐盟勞動法》，中國法制出版社2005年版；

10．董保華：《勞動合同研究》，中國勞動社會保障出版社2005年版；

11．常凱：《勞權論----當代中國勞動關系的法律調整》，中國勞動社會保障出版社，2004年版；

12．黎建飛：《勞動法的理論與實踐》，中國人民公安大學出版社2004年版；

13．林嘉：《社會保障法的理念、實踐與創新》，中國人民大學出版社2002年版；

14．種明釗：《社會保障法律制度研究》，法律出版社2000年版。

課程的教學目的與任務

通過本課程的學習，使學生全面系統地掌握勞動法的基本理論及基本知識，較為深入地了解勞動法學的全部內容，熟悉勞動法的體系結構及重要的勞動法律規范，能夠運用勞動法的專業知識分析認識社會主義市場經濟條件下的勞動關系及各項勞動制度，并能夠正確分析相關疑難案例。

課程的基本要求

1.為達到前述教學目的，本課程學習采用課堂講授與課外自學相結合的模式，分為課前預習、課堂教學和課后復習三個環節。在課前預習環節中，學生應認真閱讀教材相應部分和有關資料，基本掌握所涉及的識記性知識。在課堂教學環節中，著重講解相關理論和重難點內容，補充講解教材未涉及的重要內容和材料，并以問答、討論的方式結合案例、法條、司考及考研真題進行知識運用能力的培養。在課后復習的環節中，學生應結合復習題及時鞏固并深刻理解所學知識。

2.端正學風，獎懲分明。為鼓勵學生認真學習，對在回答問題、課堂討論中勤于思考、表現積極的學生，以及學術論文撰寫認真、勇于創新的學生，酌情給予增加平時成績的獎勵。同時，學生要嚴格遵守學習紀律。對曠課、遲到、不守紀律的學生，以及學術論文剽竊他人成果的學生，酌情減少平時成績；對考試作弊的學生，嚴格遵照學校的相關規定處理。

各章節授課內容、教學方法及學時分配建議

第一章：勞動法的基礎理論 建議學時：2

［教學目的與要求］掌握勞動法的概念和調整對象、掌握勞動法的基本原則，了解勞動法的體系和勞動法的地位，了解勞動法的淵源，掌握勞動法的適用。

［教學重點與難點］勞動法的基本原則 勞動法的適用

［授 課 方 法］以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

［授 課 內 容］

第一節 勞動法概述

一、勞動法的概念和調整對象

二、勞動法的基本原則

第二節 勞動法的體系與地位

一、勞動法的體系

二、勞動法的地位

第三節 勞動法律淵源

一、勞動法律淵源概述

二、我國勞動法的正式淵源

三、我國勞動法的非正式淵源

四、勞動法的適用

第二章：勞動法的歷史 建議學時：2

［教學目的與要求］初步形成勞動法思維；使學生掌握勞動法產生的前提、勞動法產生的過程、勞動法產生的原因、資本主義國家勞動立法的發展、中國勞動立法的產生和發展；使學生掌握國際勞工組織的產生和發展。

通過此課學生，學生能夠認識到外國及中國勞工立法的產生與發展過程，從而認識到勞工立法的產生與發展完善是一個歷史過程，需要具備一系列的條件；國際勞工組織的成立是國際勞工法發展的一個里程碑，它所制定的國際勞工公約與建議書是國際勞工法的最重要的發源，使學生掌握這些知識點，能為學習勞動法打下深厚的理論功底。

［教學重點與難點］勞工立法的產生與發展的條件，中國的勞工立法；國際勞工公約的類型與意義。

勞工立法的產生與發展的條件；國際勞工立法與中國

［授 課 方 法］此部分內容主要采取介紹的方法列舉各國勞工立法的產生與發展及現狀，在此基礎上引申我國勞工立法的完善路徑。

啟發式教學，講練結合。

［授 課 內 容］

第一節 勞動法的產生

一、勞動法產生的前提

二、勞動法產生的過程

三、勞動法產生的原因

第二節 資本主義國家勞動立法的發展

一、自由競爭階段（19世紀后半期）的勞動立法

二、壟斷階段（20世紀前半期）的勞動立法

三、國家壟斷階段（20世紀后半期）的勞動立法

第三節 中國勞動立法的產生和發展

一、舊中國的勞動立法（略）

二、 新中國的勞動立法

第四節 國際勞工立法的產生和發展

第三章：勞動法律關系 建議學時：2

［教學目的與要求］使學生掌握勞動法律關系的概念、勞動法律關系的構成要素勞動法律關系的運行、勞動行政法律關系、勞動服務法律關系的相關法律規定。

掌握勞動者的概念和分類、勞動者的資格、勞動者的勞動權利和勞動義務、工會的相關法律規定、用人單位及其團體的相關規定；勞動行政部門和勞動服務主體；法律責任。

［教學重點與難點］勞動法律關系的構成要素、勞動者和用人單位的概念、形式、勞動行政法律關系

［授 課 方 法］啟發式教學、講練結合

［授 課 內 容］

第一節 勞動法的調整對象——勞動關系

一、勞動法律關系的涵義和特點

二、勞動法律關系的種類

三、勞動法律關系產生、變更和消滅的概念

第二節 勞動法律關系

第三節 勞動法律關系要素

一、勞動法律關系的主體

二、勞動法律關系的內容

三、勞動法律關系的客體

第四章：勞動就業法 計劃學時：2

［教學目的與要求］通過本章學習，了解國家實施的就業促進措施，了解就業歧視。

［教學重點與難點］就業歧視

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節勞動就業法概述

一、勞動就業法的概念和體系

二、勞動者的勞動就業權利

第二節 就業調控

一、概述

二、各種就業政策

第三節 公平就業

一、就業平等權

二、就業歧視的界定

三、禁止就業歧視

第四節 就業服務與管理

一、就業服務法

二、就業管理法

第五節 職業教育與培訓

一、概述

二、職業培訓權

第六節 就業援助

一、概述

二、各種就業援助制度

第五章 勞動合同法 計劃學時：8

［教學目的與要求］使學生掌握勞動合同的概念、勞動合同的立法概況、勞動合同的法律性質、勞動合同與相近法律形式的比較、勞動合同的分類、勞動合同的形式、勞動合同的內容、勞動合同的終止與解除等

［教學重點與難點］勞動合同的內容、勞動合同的解除、經濟補償金的適用

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 概述

一、勞動合同的概念

二、勞動合同的立法概況

三、勞動合同的法律性質

四、勞動合同與相近法律形式的比較

五、勞動合同的分類

第二節 勞動合同的形式和內容

一、勞動合同的形式

二、勞動合同的內容

第三節 勞動合同的訂立和續訂

一、勞動合同訂立的概念和原則

二、確定勞動合同當事人的階段

三、確定勞動合同內容的階段

四、勞動合同的法律效力

五、勞動合同的續訂

第四節 勞動合同的履行和變更

一、勞動合同的履行

二、勞動合同的變更

第五節 勞動合同的終止和解除

一、勞動合同終止的概念和事由

二、勞動合同解除的概念和種類

三、勞動合同解除的條件

四、勞動合同解除的程序

五、勞動合同終止的法律后果

第六節 勞務派遣和非全日制用工

第六章：集體合同法 計劃學時：2

［教學目的與要求］集體勞動關系的發展狀況、集體合同的內容

［教學重點與難點］集體合同的效力

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 概述

第二節 集體合同的訂立

一、訂立的主體和原則

二、集體合同的簽訂程序

第三節 集體合同的履行、變更、解除和終止

一、履行

二、變更和解除

三、終止

第四節 集體合同的效力

一、效力范圍

二、效力形式

三、與勞動基準、勞動合同的效力關系

第七章：勞動基準法律制度 建議學時：4

［教學目的與要求］使學生掌握工作時間和休息時間的概念和劃分、工時立法的起源和發展、工時立法的任務和內容、最高工時標準、工時形式；使學生掌握我國的法定節假日制度、年休假制度、探親假制度以及其他假期制度，掌握延長工作時間的的概念和形式、延長工作時間的限制、延長工時的補償、以及不同情形下的法律責任；使學生掌握工資的概念和職能、工資分配制度確定的方式、工資構成、工資形式、工資保障等法律規定。

［教學重點與難點］最高工時標準、非標準工時形式；延長工作時間的限制和補償；最低工資立法等。

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 概述

一、工作時間和休息時間的概念和劃分

二、工時立法的起源和發展

三、工時立法的任務和內容

第二節 最高工時標準和工時形式

一、最高工時標準

二、工時形式

第三節 休假

一、法定節假日

二、年休假

三、探親假

四、其他假期

第四節 延長工作時間

一、延長工作時間的概念和形式

二、延長工作時間的限制

三、延長工時的補償

第五節 法律責任

一、強迫延長工時的法律責任

二、超過法定時數延長工時的法律責任

三、安排法定禁止延長工時人員延長工時的法律責任

四、拖欠、拒付加班加點工資或低于法定標準發放加班加點工資的法律責任

第六節 工資概述

一、工資的概念和職能

二、工資立法的模式（略）

三、工資立法的原則（略）

四、工資制度中三方的權利（略）

五、工資分配制度確定的方式

第七節 工資構成和工資形式

一、工資構成

二、工資形式

第八節 工資保障

一、最低工資保障

二、工資支付保障

三、實際工資保障

第八章：勞動監察和勞動爭議處理 建議學時：2

［教學目的與要求］掌握勞動爭議處理程序

［教學重點與難點］勞動監察的困境、勞動爭議仲裁

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 勞動監察

一、勞動監察概述

二、我國勞動監察制度的基本內容

第二節 勞動爭議處理法

一、勞動爭議處理概述

二、勞動爭議調解

三、勞動爭議仲裁

四、勞動爭議訴訟

第九章：社會保障法基礎理論 建議學時：2

［教學目的與要求］了解社會保障法的體系、理解社會保障（保險）權

［教學重點與難點］社會保險權

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 概述

一、社會保險的概念

二、社會保險制度的歷史沿革

三、我國社會保險制度的改革

第二節 社會保險制度的基本要素

一、社會保險當事人

二、社會保險結構

三、社會保險待遇享受的條件

四、社會保險待遇的計算依據

五、社會保險基金統籌

第十章：養老保險法律制度 建議學時：2

［教學目的與要求］掌握養老保險的概念和形式、養老保險待遇的享受條件、養老保險待遇的內容、標準和給付、養老保險基金的統籌等。

［教學重點與難點］養老保險待遇給付條件、養老保險并軌與養老保險基金經營安全

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 養老保險概述

一、養老保險的概念和形式

二、養老保險待遇的享受條件

三、養老保險待遇的內容、標準和給付

四、養老保險基金的統籌

第二節 職工基本養老保險

第三節 公務員和參公管理養老保險

第四節 城鄉居民養老保險

第十章：醫療保險法律制度  , ; 建議學時：2

［教學目的與要求］了解醫療保險法律制度，掌握醫療保險法律關系

［教學重點與難點］醫療保險法律關系

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 醫療保險法概述

第二節 城鎮醫療保險制度

一、歷史發展

二、覆蓋范圍和繳費辦法

三、基金籌集與管理

四、費用支付

五、補充醫療保險

第三節 新型農村合作醫療保險制度

第十一章：工傷保險法律制度 建議學時：2

［教學目的與要求］了解并掌握工傷保險法律制度，包括工傷認定、工傷賠償程序、工傷保險待遇、職業病等

［教學重點與難點］工傷認定、職業病的鑒定等

[授 課 方 法] 以課堂講授為主，課堂討論和課下自學為輔。

[授 課 內 容]

第一節 工傷保險與工傷保險法

一、概述

二、功能

三、基本原則

四、適用范圍

第二節 工傷認定

一、工傷范圍

二、工傷認定程序

第三節 勞動能力鑒定與工傷保險待遇

一、勞動能力鑒定

二、工傷保險待遇

第四節 工傷保險基金

一、統籌層次

二、籌集

三、支付

第五節 工傷保險爭議處理

一、工傷保險爭議的類型

二、工傷保險爭議處理程序

撰稿人：譚秋霞 審核人：